王刚：ETC接入全国网络后，市场机会和应用将涌现

交通运输部路网监测与应急中心ETC中心主任 王刚

“2016（第四届）ITS CHINA年度盛典”在京成功举办。 大家齐聚北京，共同参与这场以“新形势变化下的智能交通建设与产业发展”为主题的盛会。 交通运输部路网监测与应急中心ETC中心主任王刚出席会议并分享了《ETC全国联网后的市场机遇与应用》。

以下为演讲内容

谢谢大家！ 非常感谢我们协会给我这次机会，与大家分享ETC全国联网的情况以及未来相关发展的机遇。 先介绍一下ETC的全国联网情况。 目前我们全国的ETC网络涉及到29个省市，因为海南岛和大陆没有陆路连接，我们的西藏高速是免费的。 大陆31个省减去这两个省，就有29个省市。 目前，ETC已全面联网，里程达到12万公里，用户总数接近3000万。 2913万，这个数字增长非常快。 去年初，ETC总量为905万枚，一年时间增加到2000万枚。 这就是整个ETC的发展速度。 此外，目前ETC车道总数已达1.3万平方米，带有ETC天线的自动车道公交车基本接近99%。 所有高速公路的始发站和省际省界站基本都有ETC覆盖，而且是二进二出车道。

随着基础设施的到位，覆盖范围在过去两年中也得到了极大的改善。 另外，我们现在在全国有26000个服务网点，基本上是区县级、县级和区域级，基本都有营业网点，很多省市都开发了互联网服务APP应用。 现在我们的非现金支付率已经超过28%，接近30%。 短短18个月，在交通部党组的领导下，我们实现了全国高速公路ETC联网，伴随着交易量的增长。

因为原来的ETC是在不同省份建设的，所以大家按照国家统一标准的时候是有区别的。 每个人的理解，各自的应用条件，以及一些主观要求都有些不同。 组网的时候，原来系统之间的接口并不是那么统一，各种应用的复杂程度也不是当初想象的。 我们做了非常严格的测试。 我们对全国242个省口岸站进行了联合测试。 这个测试不是常规意义上的实验测试，而是实际通过测试，即工程测试。 2008年到2014年期间，七八年发行的ETC卡，包括天线，可以用在任何天线，任何车上安装的任何OPU，任何厂家，任何软件版本。 一车道穿行，堪称全国联网。 我们做了很多互操作性的测试，我们的产品种类已经非常多了。

整个测试工作历时16个月。 我们的测试团队和测试人员跑了30万公里，非常辛苦。 不管是冬天还是夏天，他们都会做这个测试。 另外，我们同时建设了全国ETC结算中心，现在对全国ETC流量数据进行清算和结算。 这是我们联网以来的一个数据案例。 共有2亿个定居点，跨省的，省内不算。 比如北京到天津，我们已经对这种跨省交易进行了结算。 另外，在服务质量上，现在跨省的服务质量也在稳步提高。 刚上网的时候，用户投诉的数量还是挺多的，现在已经逐渐下降了。 这是运营和服务情况。

我这里有几个数据对比，一个是我们目前的ETC安装量。 2014年12月用户909万etc全国通用吗，现在2913万，一年增加2000万，增长率220%。 2015年1月交易量7200万。 2015年12月，一年内，每月ETC交易1.8亿笔，增幅比较大。

还有跨省交易。 现在私家车普及化、机动化，人们无论是跨省出行还是经商，都经常走高速公路。 2015年1月，跨省出行997万人次。 到 12 月，它已经达到 1800 万辆汽车出行，翻了一番，并且增长非常快。

总结起来，通过这两年的工作，从开始到结束用了18个月的时间，我们用了18个月的时间建设并运营了全球最大的高速公路生产型信息系统。 我称之为面向生产的信息系统，因为它不同于我们政府建设的电子政务系统。 高速公路为市民提供出行服务，每一秒都在产生交易，就像银行信用卡交易一样。 它是一个生产型系统。 信息系统。

现在美国只有不到10万条高速公路，现在我们有12万多条。 我们基本实现了ETC的全国覆盖。 这个网络目前似乎是世界上最大的。 由于项目实施范围大、周期短等历史因素，目前该网络面临诸多挑战，同时也面临着巨大的发展机遇。 今天，来自智能交通行业和研究机构的部分专家与会。 大家可能更关心这个网络未来的发展能给我们的行业和学术界带来什么样的发展机会。

分析挑战实际上是在寻找机遇。 虽然目前机动车保有量增长很快，有2900万辆，但是和世界上一些发达国家，比如日本相比，我们的量很低，比重很低。 现在根据国家统计局公布的乘用车数据，约有1.54亿辆，接近1.6亿辆。 我们现在安装了2913万个ETC，占19%。 不到20%的汽车配备了ETC。 日本是70%，早就做到70%了。 最近，它的增长比较缓慢，也比较平稳。 在使用率方面，我们的非现金使用率约为28%。 从量上看，以100辆机动车为例，约有30辆汽车通过ETC高速公路出口，不足1/3，而日本超过90%，达到91%。 从这两点来看，我们的ETC加载率和使用率还有很大的增长空间。 这个空间可能会给行业带来很多机会。 在ETC系列产品的制造中会有很多这样的机会，包括一些应用系统的研发。

交易成功率还有待提高。 我们现在是99%左右，这个我不敢保证，真的是99%，因为有的省市超过99%，我们国家的省市做的比较好，现在统计是99.9%，有的省可能是97% %，大概98%，如果一次100多辆车通过，两三辆车就过不去，车辆技术有待提高，还有很大的空间。 ETC车道是典型的智能交通系统，它集监控、通讯、收费于一体。 刚才浙江大化说了，我们ETC车道基本上都是用监控，我们交易里面有一些流程，包括从卷盘和车道层面开始。 我们现在的交易成功率还是比较低的，日本是99.99%。 去年10月去了日本，参观了日本智能交通ETC中心ITST。 他们的目标是 99.9999%。 我们现在有两个 99%，他们目前是 99.99%。 区别似乎是在小数点后加了个9，其实相差甚远。 差距就是我们的机会。

另一件事是分配。 过去，各省自己发，发行质量参差不齐。 目前的配送系统还无法实现汽车的预装。 许多汽车厂在生产过程中都希望在汽车上安装ETC，以解决供电问题和与其他汽车计算平台的集成。 有很多与汽车相关的业务，包括车联网业务。 ETC 是一个很好的媒介。 很多停车场都想安装，但是我们现在的配送系统支持不了。 昨晚我和李斌商量，我们需要做出改变，以支持未来新的发展和应用。 日韩汽车ETC预装率较高，一卡一卡。

还有互联网移动支付。 每个人都从事运输工作。 交通运输行业曾经是一个相对封闭的系统，尤其是公路运输，现在面临着互联网的冲击。 典型的应用现在都有了，比如打车软件，专车，其实还有互联网+，这些都加起来了一些东西。 但是如何与传统的道路交通相结合，这是我们面临的一些挑战。 然后是移动支付。 ETC用户卡有两种，一种是借记卡，是储值卡，一种是借记卡，特别适合货车和长途车。 怎么充值，移动支付能不能用？ 当然还有其他的移动支付渠道，这是我们面临的挑战——如何满足用户的需求。

然后是安全。 12万公里网络拥有12万公里的大网络规模。 说实话，我们感到压力很大。 现在国家对安全非常严格。 我们承担这个网络的运营，这可能会导致整个网络的灾难。 我们压力很大，我个人也有压力。 它很大，我们在这方面需要业界的大力支持。

现有车道已在短时间内实现全国联网。 在车道布局上，ETC车道有时在左边，有时在中间，有时在右边。 大家都跑的时候，这个地方在左边。 北京高速是这样的，下一个路口往右走，以后所有车道布局都会优化调整。 因为有的在左边，有的在右边etc全国通用吗，如果没有统一规范，高速公路出口容易出现车流交织，带来安全问题。 像这样的东西，以后会慢慢规范的。 此外，我们的栏杆是前置式的。 在一些省份，开车到栏杆前必须踩刹车。 有的省份很顺畅，三四公里就能过去。 当然现在国标是20公里。 出于安全考虑，ETC车道的正常后车道通行40公里左右是可以接受的，这是非常糟糕的用户体验。 “十三五”期间将逐步调整为统一规定。

我们的车道覆盖率分别是98.9%和90.2%，这个数据离100%还差得很远。 这个数字在一条路上不算大，但在全国还是相当大的。 这也有未来发展的空间。

我们目前的服务市场化程度比较低，产品功能很单一。 目前ETC产品只有充电功能和检测功能。 但是下一步，我觉得随着应用需求的提出，这种产品升级是必然的路径。 现在ETC装在你的车上，是工业化的产品。 下一代ETC是一种信息产品。 有很大的空间如何去做。 我们正在推动这个标准的制定。 如何结合需求和其他当前的应用，是我们要做的一个非常大的改变。

让我们来看看它带来的发展机遇。 我们也在做“十三五”规划，在考虑未来的发展。 让我与您分享我们不成熟的想法。 一是创新应用领域，增加应用粘性。 不能说安装后只能在高速公路上使用，周边省份的高速公路还要解决城际系统。 你可以想想手机的发展。 小时候买了一部没有SIM卡的手机。 我不得不去一家移动公司购买带有号码的手机。 那个叫手机卡集成，一张卖给你一万多块钱。 在那个时候，它被称为大哥。 大，买一个很可怕。 只有电话卡分离才会降价，可以去运营商办卡。 手机进入产品市场竞争，运营商进入服务竞争。 未来ETC也会走这条路。 分销网点别无选择。 最多也就两三种，价格基本都差不多。 只有两种风格。 这可能与现在的需求有很大的不同。 当然，我们正在推动这一领域的变革。

然后是汽车的前端装载，以及卡车和物流的应用。

我说一些不一定很严谨的话。 我个人的理解是，ETC是目前中国大陆唯一与车辆绑定并具有支付功能的媒介。 从这一点上，可以衍生出很多应用。 它与车辆绑定，具有支付功能，具有媒体功能。 以后可以玩很多应用。 比如停车，主要城市ETC用户的快速增长带来了停车场的建设需求。 首都机场T1、T2、T3航站楼以及大型商场、部分大型场所已经开始ETC停车试点和探索。 这是全国已经形成的体系，用户数量自然是有的。 已经有近3000万用户。 现在我们正在规划和推进这方面的工作。

还有一些其他的出租车和租车。 我国有近百万辆出租车，没有一辆配备ETC。 主要原因不是不能安装，而是可能涉及到与电表的关系。 ，费用出来后如何给用户开具发票，需要政府部门之间的沟通，然后通过一些政策要求。 走高速或者ETC的时候，可以直接通过ETC通道出票，现在是做不到的。 所以现在打车去机场，只能走人工收费车道，拿到pass invoice，最后加到taxi ticket上，这不符合现在的技术、用户需求和应用发展。 另外，租车和租车发展很快，没有在租车上安装ETC，这可能和我们自己的运营规则有关。 我们现在要求每辆车一张卡和一个标签。 张卡，这个可能需要随着需求的发展调整操作规则。 在全国组网的背景下，首先要有一个比较严格的要求，然后再逐步进行一些优化和调整。

还有客服，3000万客户，这个群体有很多服务需求，因为时间关系，我就不展开了。

另一个是如何将工业增值和移动互联网结合起来。 各个省份也都在做，现在行业内的一些企业也紧盯着这块蛋糕，做了很多的努力和尝试。 如何提升质量，这个过程也给行业带来很多机会，流量质量如何提升，系统产品和服务如何优化，这里也有很多机会。 此外，我们每天都会产生非常大量的数据。 未来这个数据分析对我们整个高速公路，整个建设、运营维护、出行服务都有很大的价值。 如何充分利用这些数据，也是我们在思考的问题。

总的来说，随着全国ETC联网工作的推进，客户的增长非常迅速。 ETC厂商这两年发展非常快，包括制造、软件、系统集成，以及一些应用的增值开发。 所有与ETC产业链相关的厂商基本上都发展得非常快。 这是一个新兴的行业，一个新兴的领域，是产业和科研的好机会。 谢谢你们！